études économiques
Colombie

Colombie

Population 50,4 millions
PIB par habitant 5 391 $US
B
Evaluation des risques pays
A4
Environnement des affaires
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Synthèse

principaux Indicateurs économiques

  2019 2020 2021 (e) 2022 (p)
Croissance PIB (%) 3,3 -6,8 9,5 3,7
Inflation (moyenne annuelle, %) 3,5 2,5 3,8 3,2
Solde public / PIB (%) -2,5 -7,8 -8,6 -7,0
Solde courant / PIB (%) -4,6 -3,6 -5,0 -4,5
Dette publique / PIB (%) 50,2 64,8 65,9 67,1

(e) : Estimation (p) : Prévision

POINTS FORTS

  • Des ports sur les deux océans
  • Population importante (près de 50 millions)
  • Abondance de ressources naturelles (café, pétrole et gaz, charbon, or)
  • Potentiel touristique considérable

POINTS FAIBLES

  • Économie relativement peu diversifiée (en termes de secteurs manufacturiers)
  • Lacunes dans les infrastructures routières et portuaires en raison de niveaux d'investissement historiquement bas et d'une topographie difficile
  • Situation sécuritaire problématique en raison du trafic de drogue et de l'exploitation minière illégale, l'accord de paix de 2016 avec les FARC étant mis en œuvre lentement, en particulier dans les campagnes
  • Chômage, pauvreté et inégalités structurels ; systèmes d'éducation et de santé déficients

Appréciation du risque

L'activité devrait décélérer en 2022, après un vif rebond en 2021

Après avoir retrouvé son niveau pré-pandémique en 2021, le PIB devrait perdre un peu de son dynamisme en 2022, principalement en raison d'une base de comparaison très solide. La consommation des ménages (68% du PIB) continuera de tirer l'économie, soutenue par la reprise en cours du marché de l'emploi et l'extension de certains programmes de soutien fiscal destinés aux ménages à faibles revenus. Néanmoins, la récente hausse de l'inflation et le resserrement actuel de la politique monétaire menée par la banque centrale atténueront quelque peu le taux de croissance de la consommation. En outre, malgré l'incertitude liée à la proximité des élections présidentielles de mai 2022, l'investissement fixe brut (22% du PIB) devrait également continuer à contribuer positivement au PIB. Ceci est principalement soutenu par les investissements liés à l'industrie pétrolière (favorisée par les prix actuels) et le plan de développement lancé par le gouvernement en août 2020, intitulé Compromiso por Colombia, qui vise à générer 30 milliards de dollars (11% du PIB 2020) en investissements publics et privés (englobant les infrastructures existantes, la production d'énergie propre et le développement rural). Enfin, les exportations (11% du PIB) devraient augmenter, principalement grâce à la vigueur des prix de l'agriculture (café et banane), de l'or et de l'énergie (pétrole et charbon).

 

Le déficit extérieur devrait rester important et l'assainissement budgétaire lent 

Le déficit des opérations courantes s'est encore creusé en 2021, notamment sous l'effet d'un déficit commercial plus important, aggravé par la hausse des coûts de transport et des revenus rapatriés par les investisseurs étrangers. Cette situation a été étayée par le fort rebond de l'activité intérieure qui a stimulé les importations de biens d'équipement et de consommation et a dépassé la hausse des exportations (malgré la hausse des prix des produits agricoles et énergétiques). En revanche, du côté du financement, le rebond des IDE n'a pas pu couvrir entièrement le déficit. Le pays doit encore compter sur des sources plus volatiles (comme les investissements de portefeuille) pour combler l'écart. Ceux-ci se sont avérés résistants, malgré l'abaissement de la note souveraine de la Colombie à « spéculative » par S&P et Fitch en 2021. Néanmoins, la dette extérieure totale s'élevait à 52,3% du PIB en août 2021, dont 31,1% de dette publique et 21,2 % de dette privée. En outre, la détention par les non-résidents d'obligations d'État en monnaie locale (environ 26 milliards de dollars, soit 8% du PIB) constitue un autre facteur de risque. En 2022, le déficit des comptes courants devrait se réduire légèrement, car la baisse de la croissance intérieure modérera les importations, tandis que les exportations gagneront en dynamisme. Son financement restera vulnérable à l'humeur des marchés internationaux et à la politique monétaire américaine. En revanche, le gouvernement peut compter sur une ligne de crédit flexible auprès du FMI d'environ 17,3 milliards USD (5,4 milliards USD retirés en 2020).

 

En ce qui concerne le compte public, la hausse de l'activité, les prix élevés du pétrole et la réforme fiscale de septembre 2021 contribueront à réduire quelque peu le déficit budgétaire, car les recettes fiscales devraient augmenter de 1,5% du PIB dans l'année. Néanmoins, le comité des règles budgétaires a souligné la nécessité d'un ajustement budgétaire supplémentaire de 0,6% du PIB à l'avenir pour atteindre une trajectoire d'endettement durable. Du côté des dépenses, les dépenses publiques continueront d'augmenter, car certaines mesures de relance ont été prolongées cette année. Les sources intérieures et extérieures (commerciales et multilatérales) financeront le déficit. En outre, les ressources obtenues lors de l'achat par la compagnie pétrolière publique Ecopetrol de la participation de 51,4% du gouvernement dans le conglomérat d'électricité ISA (3,6 milliards d'USD) et le décaissement de 2,8 milliards d'USD de l'allocation DTS du FMI sont disponibles.

 

Le risque politique restera élevé avec les élections générales

La popularité du président de droite Ivan Duque (parti Centro Democratico) est passée d'un pic de 52% en avril 2020 à un creux de 18% en mai 2021. Cette chute brutale a été provoquée par l'usure politique causée par une réforme fiscale proposée (et avortée), visant à augmenter la TVA sur certains produits de base et à élargir l'assiette de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, ainsi que par les manifestations violentes généralisées et l'augmentation de la violence policière qui ont suivi (de fin avril à juin 2021). En septembre 2021, une réforme édulcorée a été approuvée qui, cette fois-ci, se concentrait principalement sur l'augmentation du taux d'imposition des sociétés de 31% à 35% (à partir de 2022). Dans l'ensemble, le climat politique restera tendu à l'approche des élections législatives et présidentielles de mars et mai 2022, respectivement. Les premiers sondages montrent que l'ancien maire de Bogota, Gustavo Petro, de gauche, qui avait perdu le second tour face à Duque lors de l'élection précédente, est en tête de la course présidentielle. Le nouveau président, qui prendra ses fonctions en août 2022, devra faire face à la nécessité de poursuivre la réforme fiscale, au nombre croissant d'immigrants vénézuéliens (estimé à 1,8 million) et aux demandes de réforme de la police nationale. Les inquiétudes en matière de sécurité, notamment dans les zones rurales, en raison du rôle croissant des paramilitaires et des gangs criminels qui occupent l'espace laissé par la guérilla des FARC depuis l'accord de paix de 2016, constituent un autre sujet clé. En outre, des guérilleros d'extrême gauche de l'Armée de libération nationale (ELN) ont procédé à des attaques régulières sur les infrastructures pétrolières. 

 

Dernière mise à jour : Février 2022

Paiement

La facture est le titre de garantie le plus fréquemment utilisé pour le recouvrement de créance en Colombie. Lorsqu’une vente a été conclue, le vendeur devrait émettre une facture originale et deux copies. Le vendeur doit conserver une copie à des fins légales. Il remet une copie à l’acheteur et conserve la seconde pour ses livres comptables. De même, en Colombie, la mise en œuvre de la facture électronique a été réglementée, qui est un document qui soutient les transactions pour la vente de biens et/ou de services qui opèrent à travers des systèmes informatiques qui permettent de respecter les caractéristiques et les conditions établies en ce qui concerne l'expédition, la réception, le rejet et la conservation. Ils ont toujours une valeur d'équité avec le crédit, le contenu corporatif ou de participation et la tradition ou représentatif de la marchandise.

Les autres moyens de paiement en Colombie sont les lettres de change, les chèques, les billets à ordre, les accords de paiement, les sûretés, les connaissements ou les lettres de voiture. Ils sont couramment utilisés dans les transactions commerciales nationales et tendent à être considérés comme des reconnaissances de dette qui peuvent faciliter l’accès à la procédure accélérée devant les tribunaux.

Les virements bancaires se développent rapidement en Colombie. Les virements bancaires SWIFT sont un mode de paiement de plus en plus prisé pour les transactions internationales. Pour les transactions d’un montant élevé, les paiements sont effectués sur un réseau interbancaire national nommé SEBRA (services électroniques de la banque de la république), qui utilise un système de règlement en temps réel. SEBRA utilise à son tour deux systèmes : CEDEC (système de compensation des chèques) et CENIT (compensation électronique nationale interbancaire). Pour les paiements de faible montant, les espèces et les chèques sont majoritaires. 

La méthode de paiement la plus utilisée en Colombie est le virement bancaire pour les transactions commerciales et les chèques en plus petite proportion. L'argent liquide est une méthode utilisée en Colombie, mais associée aux petites entreprises. Dans notre cas, nous ne recevons pas de paiements en espèces.

Actuellement, les entreprises colombiennes mettent en œuvre la facturation électronique conformément à la résolution n ° 20 de Mars 2019.

La société de services a déjà le système de facturation électronique, tandis que le projet de la compagnie d'assurance est suspendu par le régulateur, ce qui signifie que la facture électronique est considérée comme un titre de reconnaissance de dette pour porter un droit légal sur un service ou un bien.

Il existe d'autres formes de paiement telles que les lettres de change, les billets à ordre, les accords de paiement, les primes, les lettres de débarquement ou les cartes routières. Ils sont couramment utilisés dans les transactions commerciales nationales, mais ne s'appliquent pas à notre entreprise.

Enfin, la facturation en devises étrangères est permise entre les résidents fiscaux de la Colombie pour certains types d'opérations, dont les opérations de réassurance et d'assurance, ce qui nous permet d'émettre une police en devises étrangères pour le secteur d'activité d'exportation. Cela dit, nous pouvons également effectuer et recevoir des paiements de sinistres en devises étrangères.

Recouvrement des créances

Phase amiable

La phase amiable est une alternative recommandée à la procédure officielle. En droit colombien, il est obligatoire d’organiser des audiences de conciliation ou de médiation avant d’engager la procédure officielle. En cas de litige administratif, une médiation doit également être menée avant tout procès.

Le créancier entame le processus de recouvrement à l’amiable en rappelant par téléphone au débiteur qu’il détient une créance. Si cela ne fonctionne pas, le créancier demande alors, par lettre recommandée ou par courrier électronique, le règlement immédiat de la dette. Si la dette est acquittée, le débiteur ne paiera pas d’intérêt moratoire, de frais juridiques ou autres.

 

Procédure judiciaire
Procédure accélérée

Lorsque la créance est certaine et incontestée (par exemple, dans le cas d’une lettre de change), le créancier peut engager une procédure de référé pour obtenir une injonction de payer. Le débiteur doit se conformer à la décision judiciaire dans les 10 jours suivants ou présenter une défense.

 

Procédure ordinaire

Le débiteur doit être informé par un acte judiciaire que le juge a autorisé la procédure. Le débiteur doit alors répondre à l’action en réclamation dans un délai de 20 jours. S’il ne le fait pas, le juge peut rendre un jugement par défaut privant le débiteur de son droit de faire appel. Sinon, le tribunal invite les parties à participer à une procédure de médiation pour parvenir à un accord. Si aucun accord n’est obtenu, les parties présentent leurs arguments et leurs preuves. Après quoi, le tribunal rend une décision.

En principe, les décisions devraient être rendues dans un délai d’un an en première instance et dans un délai de six mois supplémentaires en appel. Néanmoins, en pratique, les tribunaux colombiens ne sont pas fiables et il faut parfois compter cinq ans avant d’obtenir un jugement de première instance et dix ans pour une action en justice complète.

Exécution d’une décision de justice

Les décisions nationales deviennent exécutoires lorsque tous les recours ont été épuisés. L’exécution forcée passe par la saisie et la vente aux enchères des actifs du débiteur. Cependant, le recouvrement de la créance auprès d’une tierce partie est possible, au moyen d’une ordonnance de saisie-attribution.

Les tribunaux nationaux appliquent normalement les sentences étrangères, à condition qu’elles aient été reconnues par la Cour suprême à travers la procédure d’exequatur. Les tribunaux colombiens reconnaissent les jugements étrangers rendus dans des pays qui ne reconnaissent pas les jugements colombiens.

Procédure d’insolvabilité

La procédure d’insolvabilité en Colombie est régie par la loi colombienne sur l’insolvabilité de 2006, qui met en place une procédure de restructuration financière et une procédure de liquidation judiciaire.

En cas d’insolvabilité ou de faillite, l’action doit être intentée auprès de la Superintendencia de Sociedades en se conformant aux exigences de la loi 1116 de 2006. L’affaire est alors attribuée à un agent ou un liquidateur, selon la situation de l’entreprise débitrice.

 

Procédure extrajudiciaire

Les débiteurs peuvent discuter d’accords de restructuration de la dette avec leurs créanciers avant de devenir insolvables. L’accord final doit être validé par un juge de l’insolvabilité.

 

Procédure de restructuration financière

La procédure est lancée lorsque le débiteur, un ou plusieurs créanciers ou le surintendant déposent une demande. Si elle est acceptée, le débiteur est réputé insolvable et toutes les demandes d’exécution sont suspendues. Le plan de restructuration financière est soumis par le débiteur et doit être approuvé par les créanciers et le juge. Le tribunal peut désigner un « parrain » afin de gérer l’entreprise.

 

Procédure de liquidation

Cette procédure est engagée lorsqu’aucun compromis de restructuration financière n’a pu être obtenu ou lorsque le débiteur n’a pas réussi à se conformer aux conditions négociées. Elle peut être demandée par le débiteur et par les créanciers. Un liquidateur est nommé pour établir une liste des créances des créanciers et gérer la liquidation des biens.

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