études économiques
Tunisie

Tunisie

Population 11,8 millions
PIB par habitant 3 293 $US
C
Evaluation des risques pays
B
Environnement des affaires
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Synthèse

principaux Indicateurs économiques

  2018 2019 2020 (e) 2021 (p)
Croissance PIB (%) 2,7 0,9 -9,2 3,5
Inflation (moyenne annuelle, %) 7,3 8,7 5,5 6,0
Solde public / PIB (%) -4,6 -3,3 -11,7 -8,0
Solde courant / PIB (%) -11,2 -8,5 -6.5 -6,0
Dette publique / PIB (%) 77,3 72,5 81,5 90,0

(e) : Estimation (p) : Prévision

POINTS FORTS

  • Soutien des bailleurs de fonds internationaux, multilatéraux, européens et arabes
  • Économie en voie de diversification
  • Proximité du marché européen et accord d'association avec l'UE
  • Potentiel touristique
  • Ressources naturelles (phosphates et hydrocarbures notamment)

POINTS FAIBLES

  • Fortes inégalités sociales et géographiques, chômage élevé - en particulier chez les jeunes (41%), entraînant une augmentation des troubles sociaux et des manifestations.
  • Économie fortement touchée par la COVID-19 et la crise politique
  • Fragmentation de la représentation politique reflétant celle de la société et apprentissage de la démocratie
  • Le tourisme confronté à des problèmes de sécurité, à une concurrence étrangère accrue, à un manque d'investissements et à une faible diversification de l'offre et des thèmes

Appréciation du risque

Une reprise sous la pression de la pandémie et de la crise politique

Les crises sanitaire et politique, associées à l'agitation sociale, continuent d'affecter l'économie. Néanmoins, celle-ci amorcera une reprise en 2021, mais restera contrainte par la lenteur du déploiement des vaccins. La consommation des ménages (75 % du PIB) connaîtra une faible croissance en 2021 en raison des restrictions liées au COVID-19, de la baisse des revenus et de la hausse du chômage, qui devrait dépasser 18 % en 2021. L'investissement total (environ 17 % du PIB), qui a fortement chuté en 2020, reprendra tièdement, car les troubles politiques et sociaux devraient affecter le sentiment des investisseurs. L'investissement public sera limité par la nécessité de maîtriser les dépenses budgétaires. Les services (près de 50% du PIB), notamment le tourisme (hôtellerie, restauration et transports) ont été durement touchés par la crise et devraient encore être entravés en 2021. Cela entravera le rebond des recettes extérieures du tourisme et, par conséquent, leur contribution à la croissance. Les industries (16% du PIB), comme les hydrocarbures, les phosphates, les engrais dérivés et le plâtre pourraient souffrir de grèves récurrentes. Après une contraction en 2020, les industries manufacturières, notamment celles orientées vers l'exportation comme l'habillement, l'automobile et les pièces aéronautiques, devraient bénéficier de la reprise de la demande extérieure, notamment en provenance de l'Europe. Les exportations d'huile d'olive, l'un des rares secteurs à ne pas avoir souffert de la crise, continueront de prospérer. Malgré l'augmentation de la facture énergétique, la hausse des exportations et la faiblesse des importations due à la faiblesse de la demande intérieure permettront de réduire la contribution négative des exportations nettes.

 

Ajustement budgétaire retardé par la crise politique

Bien qu'encore élevé, le déficit budgétaire devrait se réduire à mesure que les recettes augmentent (modestement) et que les dépenses d'investissement et les dépenses courantes - à l'exclusion de la masse salariale publique (57 % des dépenses) et des subventions énergétiques - se contractent. D'une part, les partenaires internationaux souhaitent que la masse salariale et les subventions soient réduites, mais d'autre part, ils ne veulent pas provoquer la population. La dette publique atteint 82% du PIB à la fin juin 2021, dont 67% sont libellés en devises étrangères (56% en euros) et 70% sont dus à des créanciers multilatéraux et bilatéraux.

Le déficit de la balance courante devrait encore se réduire en 2021. Les exportations augmenteront plus rapidement que les importations, de sorte que le déficit commercial diminuera. Cela fera plus que compenser l'absence de contribution positive de la balance des services due à l'absence de touristes. Les envois de fonds des expatriés, qui ont augmenté en 2020, devraient rester sur cette tendance à la hausse. La Tunisie a reçu un soutien d'assistance de l'Union européenne à la mi-2021 (300 millions d'euros, 300 autres millions devant être alloués avant la fin de l'année) et de la Banque africaine de développement (60 millions d'euros) pour la relance économique et l'intégration sociale. Cela a permis de compenser en partie l'amortissement des anciens prêts et de limiter la ponction sur les réserves de change, qui représentaient encore 4 mois d'importations à fin septembre 2021. Alors que la facilité élargie de crédit du FMI a expiré en mai 2020, la négociation d'une prolongation du dispositif du Fonds et la confiance des investisseurs risquent d'être entravées par la crise politique actuelle. La dette extérieure (plus de 90 % du PIB en septembre 2020) devrait rester élevée et la majorité d'entre elle (80 %) continuera d'être publique ou garantie par l'État. Cela soulèverait des questions sur la capacité du pays à assurer le service de sa dette (le service de la dette devrait représenter 13% du PIB en 2021, contre 9,5% en 2020). En outre, le ratio d'endettement sera vulnérable à la dépréciation de la monnaie, aux fluctuations du soutien des donateurs et à la croissance du PIB. Le dinar n'a connu que des fluctuations mineures grâce à l'aide extérieure. En 2021, moins d'interventions sont attendues et le taux de change pourrait s'affaiblir.

 

Institutions entre parenthèses

En s'appuyant sur une lecture très contestée de la constitution de 2014, le président Kaïs Saïed, élu en octobre 2019, a suspendu l'activité du Parlement fin juillet 2021, a limogé le premier ministre Hichem Mechichi et son gouvernement, et a pris le pouvoir exécutif. Il s'agissait d'une réponse aux troubles sociaux, à l'impasse politique et aux querelles entre le président, le premier ministre et le parlement. L'Assemblée des représentants du peuple était profondément fragmentée, avec une opposition entre les laïcs et les religieux (représentés par Ennahdha, le parti islamiste conservateur, qui détient 52 sièges sur 217). En septembre 2021, suspendant la plupart des dispositions constitutionnelles, le président déclare qu'il gouvernera par décret-loi, nommera le Cabinet et fixera son orientation politique et ses décisions de base sans interférence, ce qui suscite l'opposition immédiate de ses rivaux. Non seulement le parlement élu restera gelé, mais ses membres cesseront d'être rémunérés. Ils resteront privés de leur immunité contre les poursuites judiciaires. M. Saïed n'a fixé aucune limite de temps à sa prise de pouvoir, mais a déclaré qu'il nommerait un comité chargé de rédiger des amendements à la constitution. Ces décisions ont conduit les opposants à manifester contre Saïed, mais, selon les sondages, la majorité de la population semble continuer à soutenir le président. Toutefois, la pression extérieure exercée par les États-Unis et l'Union européenne pour rétablir l'ordre constitutionnel pourrait augmenter.

 

Dernière mise à jour : Octobre 2021

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